Szanowni Państwo‼‼‼
Poniżej przedstawiam Państwu wyjaśnienia, stanowiące odpowiedź na zarzuty liderów opozycji lokalnej, jakoby województwo warmińsko-mazurskie otrzymało zbyt mało środków z funduszy unijnych w nowej perspektywie finansowej 2021 - 2027. 🇵🇱🇵🇱🇵🇱🇵🇱🇵🇱🇪🇺🇪🇺🇪🇺🇪🇺🇪🇺
Ruszyły konsultacje społeczne Umowy Partnerstwa, najważniejszego dokumentu określającego, w co Polska zainwestuje fundusze europejskie na lata 2021-2027. Chodzi o 76 miliardów euro z unijnej polityki spójności i Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji. Projekt Umowy Partnerstwa przygotowało Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej. Będzie on konsultowany we wszystkich województwach. Konsultacje rozpoczęły się od konferencji prasowej z udziałem premiera Mateusza Morawieckiego, ministra finansów, funduszy i polityki regionalnej Tadeusza Kościńskiego i wiceminister funduszy i polityki regionalnej Małgorzaty Jarosińskiej-Jedynak. "Fundusze, które dla Polski wynegocjowaliśmy na lipcowym szczycie Rady Europejskiej, są największe w historii. Dodajemy do nich pieniądze z budżetu krajowego. Środki z obu puli przeznaczymy na odbudowę gospodarki po epidemii. 😷🔚
To ogromna szansa, dlatego już dziś pracujemy nad przywróceniem sił witalnych gospodarce. Częścią tych działań są rozpoczynające się konsultacje Umowy Partnerstwa" – mówił premier Mateusz Morawiecki. Umowa Partnerstwa określa cele i sposób inwestowania funduszy unijnych z polityki spójności, na którą w przyszłej perspektywie będziemy mieli 72,2 miliarda euro, oraz środków z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji o wartości 3,8 miliarda euro. Łącznie to około 76 miliardów euro. "Umowa Partnerstwa to nasz biznesplan inwestowania funduszy unijnych. Pieniądze te wraz ze środkami krajowymi będą wspierać najważniejsze potrzeby rozwojowe Polski. Od lat jesteśmy w unijnej czołówce efektywnego inwestowania tych funduszy"– zaznaczył minister Tadeusz Kościński. Pieniądze dostępne w ramach polityki spójności zostaną przeznaczone na realizację inwestycji w innowacje, przedsiębiorczość, cyfryzację, infrastrukturę, ochronę środowiska, energetykę, edukację i sprawy społeczne. Polskie potrzeby rozwojowe nie są jedynym czynnikiem wpływającym na sposób inwestowania tych środków. Znaczenie mają również priorytety unijne, takie jak badania, innowacje, cyfryzacja, klimat i środowisko, a także rozporządzenia wydawane na poziomie UE. Wnika z nich, że na przykład 30% środków budżetu Unii Europejskiej powinno wspierać klimatyczne działania Unii – polityka spójności też musi się do tego przyczynić. Z kolei środki z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji zostaną skierowane na łagodzenie skutków transformacji w kierunku gospodarki neutralnej dla klimatu. Skorzystają z niego województwa: śląskie, małopolskie, dolnośląskie, wielkopolskie, lubelskie i łódzkie. Podobnie jak w latach 2014-2020 również w nowej rozpoczynającej się perspektywie około 60% funduszy z polityki spójności trafi do programów realizowanych na poziomie krajowym. Pozostałe 40% otrzymają programy regionalne, zarządzane przez marszałków województw. Programy krajowe będą tematycznie zbliżone do tych realizowanych obecnie. Oznacza to, że pieniądze z polityki spójności zainwestujemy między innymi w rozwój infrastruktury i ochronę środowiska, powiększanie kapitału ludzkiego, budowanie kompetencji cyfrowych czy wsparcie makroregionu Polski Wschodniej. Jest już znany podział środków na poszczególne programy krajowe:
• ✅Infrastruktura i Środowisko – 25,1 mld euro (między innymi największe inwestycje infrastrukturalne, drogi, koleje, transport publiczny, ochrona środowiska)
• ✅Inteligentny Rozwój – 8 mld euro (między innymi innowacje, współpraca nauki i biznesu)
• ✅Wiedza, Edukacja, Rozwój – 4,3 mld euro (między innymi nauka, edukacja, żłobki, sprawy społeczne)
• ✅Polska Cyfrowa – 2 mld euro (między innymi cyfryzacja, sieci szerokopasmowe)
• ✅Polska Wschodnia – 2,5 mld euro (specjalna pula wsparcia dla województw Polski Wschodniej)
• ✅Pomoc Techniczna – 0,5 mld euro (wsparcie dla instytucji wdrażających fundusze UE)
• ✅Program dotyczący sprawiedliwej transformacji – 4,4 mld euro (pomoc w transformacji dla regionów górniczych: śląskiego, małopolskiego, dolnośląskiego, wielkopolskiego, łódzkiego i lubelskiego)
• ✅Program Pomoc Żywnościowa – 0,2 mld euro
• ✅Program Ryby – 0,5 mld euro
• ✅Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej – 0,56 mld euro. Nazwy programów krajowych nie są jeszcze ustalone. Programy będą miały podobny zakres tematyczny do tych, które znamy z perspektywy 2014-2020, dlatego w powyższym zestawieniu użyto nazw dotychczasowych programów. Podzielone zostały także fundusze na programy regionalne: • dolnośląskie – 870 mln euro • kujawsko-pomorskie – 1,475 mld euro • lubelskie – 1,768 mld euro • lubuskie – 736 mln euro • łódzkie – 1,631 mld euro • małopolskie – 1,541 mld euro • mazowieckie – 1,67 mld euro • opolskie – 763 mln euro • podkarpackie – 1,661 mld euro • podlaskie – 992 mln euro • pomorskie – 1,129 mld euro • śląskie – 2,365 mld euro • świętokrzyskie – 1,106 mld euro • warmińsko-mazurskie – 1,228 mld euro‼‼‼ • wielkopolskie – 1,070 mld euro • zachodniopomorskie – 1,311 mld euro. Pieniądze na programy regionalne podzielono według algorytmu opartego na obiektywnych kryteriach, między innymi na liczbie ludności i PKB na mieszkańca. 📌✔️🔴75% środków zostało już podzielonych, a 📌✔️🟢25% przeznaczono na rezerwę programową do podziału na późniejszym etapie programowania w czasie negocjacji kontraktu programowego. Dodatkowo sześć regionów (śląskie, łódzkie, małopolskie, lubelskie, dolnośląskie i wielkopolskie) otrzyma 4,4 mld euro z funduszu sprawiedliwej transformacji i polityki spójności (3,8 mld euro z FST + 560 mln euro z polityki spójności). Program dla Polski Wschodniej będzie obejmował sześć regionów – lubelskie, podkarpackie, podlaskie, świętokrzyskie, warmińsko-mazurskie oraz, co jest nowością w tej perspektywie, mazowieckie (bez Warszawy i 9 otaczających ją powiatów). "Dobry biznesplan musi mieć mierzalne efekty. Dlatego w projekcie Umowy Partnerstwa znalazło się też kilkadziesiąt wskaźników określających cele, które chcemy osiągnąć" – tłumaczyła wiceminister funduszy i polityki regionalnej Małgorzata Jarosińska-Jedynak. Te wskaźniki to na przykład: • PKB na 1 mieszkańca w relacji do średniej unijnej – 95% do osiągnięcia w 2030 roku (w 2019 roku było to 72%) • Stopa inwestycji – 25% do osiągnięcia w 2030 roku (w 2019 roku było to 18,6%) • Nakłady na B+R w relacji do PKB (GERD) – 2,5% do osiągnięcia w 2030 roku (w 2019 roku było to 1,21%) Udane negocjacje Umowa Partnerstwa jest efektem udanych negocjacji, zarówno tych finansowych, które prowadził premier Mateusz Morawiecki, jak i dotyczących zasad inwestowania funduszy europejskich, które prowadziło Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej. Podczas jednych i drugich Polsce udało się wywalczyć: • więcej pieniędzy na politykę spójności niż w pierwotnej propozycji Komisji Europejskiej (o 2 mld zł w cenach stałych) • 3,8 mld euro na sprawiedliwą transformację dla regionów górniczych, do których Polska dokłada ponad 560 mln zł ze swojej puli na politykę spójności • dodatkowe ponad 670 mln euro dla Polski Wschodniej • możliwość finansowania ze środków polityki spójności turystyki, kultury, infrastruktury gazowej, taboru kolejowego i inwestycji w bezpieczeństwo na lotniskach • wyższe poziomy dofinansowania (85% dla regionów słabiej rozwiniętych, a pierwotna propozycja to 70%) • większą elastyczność w inwestowaniu środków europejskich (na przykład większe możliwości przesuwania pieniędzy między funduszami).‼ Szanowni Państwo‼‼‼ Stanowisko opozycji jest głosem krytycznie nastawionym do wszelkich‼️👎 działań Rządu nie tylko w tej sprawie. Kwota 1 miliard 228 milionów euro, które region ma otrzymać na stworzenie Regionalnego Programu Operacyjnego mająca przypaść województwu warmińsko-mazurskiemu jest tylko jedną z części składowych środków przewidzianych dla naszego regionu. Poza tą kwotą istnieje bardzo szeroki fundusz środków dotychczas nieprzydzielonych, po które będzie można sięgnąć. Przede wszystkim do podziału pozostaje ‼️✔👏👍💪25-procentowa rezerwa programowa, która ma służyć zaspokojeniu właściwych, realnych potrzeb. Zmienia się sposób rozdysponowania pieniędzy - wspierane mają być dobre pomysły, które realnie mają wpływać na życie mieszkańców danego regionu, dlatego te pieniądze również są do zdobycia dla naszego województwa.‼️‼️‼️
W dzisiejszych czasach niezwykle istotne jest, aby ubiegając się o środki z programów czynić to rozsądnie, odpowiedzialnie i unikać sytuacji, które polegają na marnowaniu pieniędzy. Ze względu na utworzenie rezerwy programowej to, ile konkretnie pieniędzy trafi na Warmię i Mazury zależeć będzie od zdolności negocjacyjnych, jakości pomysłów oraz skuteczności zarządu województwa, w którym rządzą przecież partie parlamentarnej opozycji. Z tego względu martwi więc fakt, iż to właśnie opozycja z góry zakłada, że do naszego regionu trafi mniej pieniędzy niż w ubiegłych latach, podczas gdy dzięki sprawnym działaniom i dobrym pomysłom funduszy możemy otrzymać znacznie więcej. Ponadto korzystamy z programu Polska Wschodnia, z którego trafi do nas dodatkowe 400 milionów euro. Oprócz tego przygotowywany jest tzw. Krajowy Plan Odbudowy z budżetem wynoszącym aż 57 mld euro. Proporcjonalna część środków z tej puli także zasili nasze województwo. Warmińsko-mazurskie jest beneficjentem środków z Rządowego Programu Inwestycji Lokalnych. W tej chwili otwarta została możliwość uzyskania środków na wsparcie gmin popegeerowskich, których znaczna część zlokalizowana jest właśnie w naszym województwie. Żadni mieszkańcy nie są dyskryminowani w dostępie do świadczeń opieki zdrowotnej. Obowiązują jednak podstawowe zasady podziału środków pomiędzy OW NFZ. Środki dzieli się uwzględniając:
- ✅liczbę ubezpieczonych zarejestrowanych w oddziale wojewódzkim Funduszu,
- ✅wydzielone, według wieku i płci, grupy ubezpieczonych oraz wydzielone grupy świadczeń opieki zdrowotnej, w tym świadczenia wysokospecjalistyczne,
- ✅ryzyko zdrowotne odpowiadające danej grupie ubezpieczonych, w zakresie danej grupy świadczeń opieki zdrowotnej, w porównaniu z grupą odniesienia. Powyższe czynniki uzasadniają, że niepoprawne jest porównywanie OW NFZ w zakresie wysokości środków przypadających na jednego ubezpieczonego, którzy w województwie warmińsko-mazurskim są średnio młodsi od większości ubezpieczonych w innych OW. Warto przypomnieć, że kryteria te ustaliła w 2009 r. właśnie koalicja PO-PSL, jako partia współrządząca naszym krajem i do dziś one obowiązują. Po kilkunastu latach zmiany te są krytykowane przez te same ugrupowania oraz osoby, które ówcześnie miały realny wpływ na ustalenie kryteriów podziału funduszy. Dziś niektóre z tych osób piastują wysokie funkcje w zarządzie województwa warmińsko- mazurskiego ‼‼‼ Z powyższych względów wszelkie apele skierowane do samorządów województwa warmińsko-mazurskiego i happeningi totalnej opozycji, są wyłącznie zabiegiem politycznym, niemerytorycznym, nieopierającym się na faktach i mającym zdyskredytować działania Rządu👎👎👎
